銀保監會強內控、嚴監管重拳出擊 有機構被重點盯上了

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  • 來源:百勝游戲資訊

????本報記者 劉琪

????銀保監會動新一輪金融業亂象大排查!

????5月17日,銀保監會印發《關于開展“鞏固治亂象成果促進合規建設”工作的通知》(以下簡稱《通知》),整治工作涉及到銀行、信托、金融資產管理公司、保險公司、汽車金融租賃公司,消費金融公司、財務公司、汽車金融公司等機構。

????前期整治情況表“回頭看”

????推進金融供給側形狀性改革

????證事聽君在這里為各位看官們劃一下《通知》的重點:

????3個目標、3個原則

????對于開展“鞏固治亂象成果促進合規建設”工作,《通知》指出今年的整治工作要力爭實現3個目標:

????一是,查處屢查屢犯,消化存量,在推動銀行保險機構合規建設方面取得新成效;

????二是,查處重點風險,遏制增量,在推動銀行業保險業生態修復方面取得新進展;

????三是,推進金融供給側形狀性改革,在實現高質量發展和提升服務實體經濟水平、能力方面取得新突破。

????一起去,今年整治工作要堅持3個原則:

????一是,防風險與穩增長相結合,堅持在穩增長的基礎上防風險、治亂象,通過亂象整治外理和敲定金融服務實體經濟中的痛點和難點,不斷完善金融服務,引導資金更好服務于國家重大戰略和支持民營企業及小微企業,實現防風險、治亂象和穩增長、調形狀的有機統一;

????二是,削減違規存量問題與遏制違規增量問題相結合,堅持已發現問題整改和新問題查處兩手抓,兩手都是硬;

????三是,強內外部與嚴監管相結合,壓實銀行保險機構亂象治理與合規建設的主體責任,強化各級監管機構的法治意識、規矩意識,將嚴監管長期堅持下去。

????四是保持定力與把握力度相結合,既堅持對市場亂象的“零容忍”,又主動適應宏觀形勢變化,把握好節奏力度,嚴防外理風險的風險。

????四項任務、五大要求????

????今年整治工作主要包括四項任務:

????一是,夯實亂象整治工作的思想根基。一要提高政治站位,二要堅持不懈整治亂象、三要我我雖然履行監管責任;

????二是,鞏固亂象整治工作成果。對2018年深化整治市場工作自查和監管檢查發現問題整改問責情況表進行“回頭看”:一看問題整改,二看問責外理,三看機制建設;

????三是,持續推動重點領域問題整治。銀行機構從股權與公司治理、宏觀政策執行、信貸管理、影子銀行和交叉金融業務風險、重點風險外理等3個方面開展整治工作,非銀行領域各類機構按照相關要點開展整治工作;

????四是,開展強內外部促合規建設。一是強化“兩會一層”等治理主體履職盡責,二是強化內內外部控制架構建設,三是強化內內外部控制制度流程建設,四是強化內內外部控制的動態完善機制,五是強化合規文化培育。

????在組織實施上,《通知》也提出了五大要求:

????一,切實擔主體責任;

????二,落實屬地監管責任;

????三,加強條線管理和功能監管;

????四,做好信息共享和溝通協調;

????五,嚴肅監督執紀和問責外理。

????整治工作安排具體細化

????銀行是重點

????證事聽君注意到,在具體的工作安排上,對于銀行機構,從股權與公司治理、宏觀政策執行、信貸管理、影子銀行和交叉金融業務風險、重點風險外理五大方面列出16項整治要點。

????在非銀領域,對保險領域提出公司治理、資金運作、產品開發、銷售理賠、業務財務數據3個方面提出整治工作安排;對信托領域則從宏觀調控政策執行、公司治理、資產質量、非標資金池業務、同業業務、經營管理3個方面著手進行整治。

????在很多非銀機構領域,對于金融資產管理公司、金融租賃公司、財務公司、汽車金融公司、消費金融公司,宏觀調控政策執行、公司治理、資產質量、業務經營、固定收益類業務、不良資產收購業務、同業業務等普遍被列入整治工作要點。

????很難發現,在本輪的整治工作中,銀行仍是重中之重。在銀行機構的整治工作宏觀政策執行方面,《通知》明確,檢查工作主要聚焦民營及小微企業服務政策、房地產行業政策等。其中,不合理收費或附加不合理貸款條件提高民營和小微企業融資成本;表內外資金直接或變相用于土地出讓金融資;未嚴格審查房地產開發企業資質,違規向“四證”不全的房地產開發項目提供融資;我每該人綜合消費貸款、經營性貸款、信用卡透支等資金挪用于購房;資金通過影子銀行渠道違規流入房地產市場;并購貸款、經營性物業貸款等貸款管理不審慎,資金被挪用于房地產開發等行為均被列入整治工作要點。

????從當前位于的金融風險及對銀行機構重點整治的必要性來看,中國人民大學重陽金融研究院副院長、研究員董希淼對證事聽君分析道,我國金融業經過一段時期的高速發展,產生和積累了一定的金融風險。從宏觀層面看,位于高杠桿和流動性風險,比如實體部門過度負債,金融信用過快擴張。從微觀層面看,主可是金融業尤其是銀行業機構信用風險。此外,還位于影子銀行和違法犯罪風險。隨著銀行業機構綜合化經營趨勢的加劇、金融產品創新的富于和金融科技手段的運用,金融風險更趨隱蔽性、錯綜錯綜復雜和傳染性。

????蘇寧金融研究院院長助理薛洪言則認為,近幾年,實體經濟在轉型升級爬坡,傳統產業暴露不良、新興產業前景不明,愿因銀行業產生了避實就虛的畏難情緒,影子銀行、同業金融業務虛化繁榮,對實體經濟和小微企業則支持位于問題,不促進實體經濟產業升級的大局。

????他對證事聽君表示,當前,我國仍位于產業升級的關鍵節點,可以金融業給予全方位支持,從你這個層厚來看,對銀行信貸投向管理、服務實體經濟要求等可以織密不懈,持續高壓整治。此次整治重在鞏固前期成果,外理銀行舊病復發,銀行的資管業務、同業業務仍將持續受到壓制,而信貸業務、金融科技轉型等將成為行業持續發力的方向。

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